“家电下乡”明年推向全国 有望拉动近万亿内需

财政部商务部工业和信息化部11月30日联合宣布,从12月1日起将“家电下乡”实施范围扩大到14个省区市,并从明年2月1日起在全国全面推广,各地实施时间统一暂定为四年.

据测算,连续四年在全国农村对彩电冰箱洗衣机手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”,可实现家电下乡产品销售近4.8亿台,累计可拉动消费9200亿元.

扩大内需应对挑战

面对世界金融危机带来的国内外形势变化,实施“家电下乡”,扩大内需特别是农村市场的消费,成为我国当前“保增长”的一项迫切任务.

财政部副部长张少春说,受世界金融危机影响,我国经济增速开始下滑,出口对经济增长的拉动作用明显减弱,部分企业和行业经营困难,面对挑战,党中央国务院作出了调整宏观调控政策的重大决策,决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施“家电下乡”,正是落实积极财政政策,促进经济平稳较快发展的重要举措.

商务部副部长傅自应认为,在当前海外市场需求下降,我国家电行业出口减少的情况下,在全国推广“家电下乡”,既有利于统筹国内国外两个市场,扩大国内市场需求,也有利于统筹消费投资出口的协调发展,促进我国经济发展方式转变目前我国居民消费率明显低于世界水平,据世界银行统计,2007年我国居民消费率比世界平均水平低27个百分点.

消费率的差距意味着扩大消费的潜力据测算,我国农村2亿多户家庭,即使农村家电普及率仅提高1个百分点,每种家电也可以增加200多万台的需求,扩大农村消费的潜力巨大.

张少春说,“家电下乡”政策实现了财政资金支持的重点由投资出口向消费领域的拓展这种突破有利于调动农民购买的积极性,大幅度扩大农村消费,进而带动消费投资出口比例关系的调整,改变经济增长由投资出口驱动的局面,更好地发挥消费对经济的拉动作用.

缓解家电产业困境

受经济危机影响,2008年我国家电行业受到一定影响实施“家电下乡”给整个家电行业带来了新的发展契机.

傅自应说,我国是世界上最大的家电生产国和出口国,彩电冰箱洗衣机手机产量均居世界第一2007年这四类产品累计出口579亿美元,出口依存度约50%,产能过剩严重特别是今年以来,随着生产成本上升人民币汇率升值能源原材料涨价等因素影响,家电出口受到了很大制约,不少企业已经出现利润下降甚至亏损.

统计显示,今年前9个月,我国家电行业累计出口额281亿美元,比去年同期增长17.5%,但扣除人民币升值原材料涨价等因素后实际增长不到10%,大大低于前几年平均25%的增幅由于家电产业使用原材料较多,家电行业不景气,对钢材有色金属塑料等行业也产生不利影响.

张少春说,全面推广“家电下乡”是国务院审时度势作出的一项重要决策,将为家电企业创造巨大的市场需求,也将促使家电企业将市场重点由国外转向国内,由城市转向农村,建立适合农村消费特点的生产和流通体系,开拓国内农村市场,实现产品市场的多元化,降低经营风险.

傅自应认为,对国内家电企业来说,当前进一步扩大出口不仅难度加大,而且面临贸易摩擦增加的局面,而国内城市市场接近饱和,这就亟须通过启动农村市场消化过剩产能“家电下乡”政策把对出口的调控政策转向启动农村市场,不仅为企业调整产品结构提高品牌影响力拓展了空间,有利于消化家电行业过剩产能,扭转企业效益普遍下滑的势头,为出口的稳定增长提供基础和保障,而且也有助于把内需特别是消费真正启动起来,实现内外兼顾和谐发展.

据了解,此次共有90家生产企业和57家流通企业中标.

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