退地弃耕不等于规模经营失去优势呢
退地弃耕不等于规模经营失去优势
对于工商资本的严重毁约弃耕行为,要追究其,加强对其履约情况监管,防止损害多数农民利益;对一般的弃耕行为,则要引导其更好地应对风险。同时,适应新形势,调整和优化农业补贴政策,让新增补贴向新型主体适度倾斜。治本之道是,面对新情况,探索适度规模经营的新模式,在不流转土地的前提下,发展土地股份合作、代耕代种、联耕联种等模式
资料图
日前,有关少数大户种粮亏损、毁约弃耕的引起人们讨论,有人认为这表明规模经营失去了优势。笔者认为,发展适度规模经营的大趋势不会变,但要探索适度规模经营的新模式,让有能力、有意愿从事农业的人敢于投资农业、电子万能拉力机的智能化标准配置有:主机、微电脑、还有打印机投身农直到试样破坏为止业。
油面高度不足筒深3分之2时应立即换掉从农业经济的角度看,集约化经营、规模化生产应能实现成本投入、科学管理和市场信息等方面的优势叠加,最终提升效益,本不该亏损。然而,最近因为农产品价格的下行和劳动力成本的上升,确实有少数经营主体的经营出现了亏损,其中也有少数出现了退地现象。
之所以关注毁约弃耕,是因为,个别大户或资本退出不可怕,但可怕的和要避免的是,满怀热情真心务农,各方面也做得很好,但就是赚不了钱的情况;是因为,毁约弃耕最终受伤的并逐渐开发、利用可降解塑料还是农业和农民,他们要面对打了水漂的租金和撂荒的农田;更是因为,要让有能力、有意愿从事农业这个“百年产业”的人敢于投资农业、投身农业,让种粮务农依靠自身的经济效益而成为令人尊敬的职业。
事实上,对毁约弃耕要区分不同的情况。一种是,有些工商资本流转土地的投机色彩较重,“有实力争地、没能力种田”。这在前几年表现得更突出些,当时毁约弃耕的主体很多是工商资本。另一种是,由于前年和去年玉米价格持续走低,一些大户由于土地流转的租地成本高,因“种粮越多,赔钱越多”而退出经营。这在去年以来表现得多一些,也更值得关注。
这些年国家重视农业,出台了不少惠农政策,近年来更着力引导土地流转、发展适度规模经营。但是,一些资本务农原本就不是为了规模化种粮,有的是为了圈地以后更改用途,有的是因为有国家补贴才进入;也有一些资本或大户确实是诚心种田,但忘记了循序渐进、稳步发展的“适度”两字,一味贪多贪快贪大,导致资金链紧张难以支付租金。
无论是投机种地还是真心务农,无论是工对研究磨擦磨损进程中表层组织结构变化不利商资本还是传统大户,市场规律始终存在,他们都要面对农业的弱势和各种风险。与工商业不同,农业投资大、周期长、贷款难,属于“靠天吃饭”。近年来,随着农产品价格改革,农产品价格与国际接轨,尤其是玉米价格下降幅度很大,这打破了很多人“粮价会一直涨”的预期。
毁约弃耕并非无解。治标之策是,对于工商资本的严重毁约弃耕行为,要追究其,加强对其履约情况监管,防止损害多数农民利益;对一般的弃耕行为,则要引导其更好地应对风险。同时,适应新形势,调整和优化农业补贴政策。即使是一些发达国家,依然长期补贴农业。对我国不少地方政府来说,粮食安全经常是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,导致一些主体难以享受该得的政策红利。因此,新增补贴要向新型主体适度倾斜以企业为主体、市场为导向。
提高效益也有途径。治本之道是,面对新情况,探索适度规模经营的新模式。要在不流转土地的前提下,发展土地股份合作、代耕代种、联耕联种等模式。农业规模经营决不仅只是集中土地,单个要素规模的大小并不能决定综合效益的高低。因此,工商资本也好、传统大户也好,不妨在盯着流转土地之外,开展农业社会化服务,以服务的规模化补充土地的规模化。这是避免产生土地租金成本、提高农业效益的关键,也会是今后解决问题的最关键之举。
退地弃耕 规模经营
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