分类调控是房地产市场的灵药吗
分类调控是房地产市场的灵药吗?
已连续四年对外“张榜”的全国住房用地供应计划,今年将暂停对外发布,改由地方自行公布各省供地计划。至此,房地产分类调控迈出了关键一步,从另外一个层面上来说,在房地产调控这件事上,地方政府的话语权将加强。 所谓分类调控,也就是尽可能的因地制宜,那么,这是房地产市场的灵药吗?有观点认为,中国是一个大国,分层次管理应该是管理体制的正常权利结构,既然房地产市场是地区性的市场,那把房地产市场交给地方政府来管理则是顺理成章。
今年全国两会期间,国务院总理李克强在答记者问时明确表示“对于合理的自住需求,也要有相应的政策支持,包括增加普通商品房供应。对房地产市场则是要因城因地分类进行调控,抑制投机投资性需求,重在建立长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。”至此,2014年房地产市场分类调控因地制宜的调控思路就已经敲定。 此后,房地产调控需要因地制宜的声音越来越高。部分地方政府已经根据市场实际状况做出了部分售卖政策的调整,或者是放松限购政策,或者是在税收信贷上有所支持,不过,这都是原有政策的延续,并没有太多新意,而土地供给的自行决定,则是从源头上开启了房地产分类调控。 房地产市场因地制宜进行调控是当前市场发展的要求。从全国市场来看,房价涨幅不均衡的现象非常明显,市场分化明显,一、二线城市房价依旧稳中有升,而三、四线城市成交趋于冷淡,房价开始阴跌。中原地产市场研究总监张大伟认为,市场已经出现了明显的四不均:需求不均衡、供应不均衡、库存不均衡、价格涨幅不均衡。一、二线城市相对集中了较多的资源,而人口密集,住宅需求旺盛,新增供给和存量流转相对短缺,所以在目前城市间经济发展不均衡依然存在的情况下,分类调控因地制宜进行调控是很有必要的。 不过,分类调控就是房地产市场的灵药吗?毋庸置疑,地方政府对当地房地产市场的运行情况最为了解,只要有心,便能看穿市场究竟是虚火渐退还是步入寒冬,究竟是量价齐跌还是平价走量。 不过,关键的点也在这里,房地产市场的运行状况与地方政府经济发展关系密切,部分依靠土地财政的政府会否因此积极推地,松动现有政策,鼓励信贷政策,这些都未可知。所以,分类调控,地方政府对具体行动进行定量,但仍旧需要中央相关部委先定性。
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