上海制造业归来

发布时间：2020-02-19 06:20:43 阅读：次来源：投影机厂家

“优先发展先进制造业就是要通过高端优势来引领其他制造业的发展，这事关上海工业发展的前途、命运和未来，是上海实施科教兴市战略的重要举措，也是当前上海制造业发展的一项重要任务。”这句话出自上海市市委书记陈良宇的口中。

近日，上海市委举行常委会，听取上海市政府党组关于《上海优先发展先进制造业行动方案》的汇报。陈良宇对先进制造业的高度定性透露出一个信号：在2010年上海世博会的利好刺激下，上海的制造业将重新回归到重要位置，而先进制造业将担任“排头兵”的角色。会议还透露出这样的信息：上海计划利用其科技、人才、产业基础等比较优势，重点承接世界制造业转移，通过制造业的升级形成上海新一轮发展的竞争优势。其制造业发展的目标也定在了全面提升竞争力上，包括制造业的高度化和形成高附加值产品线。

在1990年代初，上海制定了“三二一”的发展战略。所谓的“三二一”，即最优先发展第三产业，把第三产业在经济份额中的比重像很多国际大都市那样提高到70％以上。但在10多年的实践之后，上海发觉自己走上了很长一段的弯路。于是，上海决定将产业重心重新向第二产业回归。过去“三二一”产业发展的排序已转变为目前的“二三产业共同推进”发展战略。

上海的制造业基础一直就比较雄厚。从规模上看，2000年的时候，上海的制造业（规模以上）完成工业增加值就达1611亿元，是北京同类指标的2.4倍。从效益上看，2000年上海人均劳动生产率为9.61万元，远高于北京4.27万元的水平。较强的制造业实力成为上海现代制造业发展的有力支撑。

近几年，相比其他支柱产业交出的成绩单，制造业毫不逊色。各个研究机构纷纷推出对上海制造业的“评语”。比如今夏出台的《上海优势、均势、弱势、劣势产业的对策研究》，作出了“第二产业中，上海在全国处于绝对或相对领先的行业占行业总数的43%”的结论，更加坚定了上海重新发现制造业的信心。

今年6月初，上海市经济委员会公布《2004上海产业发展报告》，将上海市委、市政府关于工业和商业发展的战略观点、战略重点、战略决策和战略部署公之于众，目的为引导投资和企业决策。其中“优先发展先进制造业，推动装备制造业升级。以电气行业和船舶行业重组为突破口，形成一批投资主体多元化、具有核心竞争力的新型装备集团”的发展思路赫然列在其中。今年9月底的一项由香港大学和复旦大学联合主持的《长三角制造业企业发展研究报告》公布，研究结果表明，“上海制造业的资本和技术密集程度高，企业规模大，上海仍然是长三角地区制造业的龙头。”

2010年，对上海的制造业企业来说是一个令其兴奋不已的年份。因为这一年，世博会将要在上海召开。上海的制造业集团在制定战略规划时，不约而同地把2010年作为一个重要的节点。业内人士将世博会为上海制造业带来的机遇总结为十条：战略布局调整、产业结构调整、加速技术创新、吸引内外资加大投资、促进开发区整合并形成新产业及群、加速长三角制造业整合、促进制造业对外贸易发展、加速发展生产服务业、凸现上海制造业品牌效应、创造更多就业机会。

前不久，上海市对外经济贸易委员会负责人表示，上海今后引进外资项目的重点之一就是先进制造业。而引进来的资金的用途，外经贸委也有了详尽的规划：在国家加强宏观调控的形势下，引进的制造业外资项目将向浦东新区、国家级开发区、市级工业区集聚，突出“1+3+9”开发区和微电子、汽车、石化、精品钢材“四大产业基地”的现代产业格局，形成一批具有核心竞争力的制造基地。